Zelena Istra protiv privatizacije komunalnih djelatnosti

U situaciji u kojoj veliki dio naših sugrađana jedva sastavlja kraj sa krajem, razumljivo je da se u vezi prijedloga novog Zakona o komunalnom gospodarstvu najviše pozornosti pridaje izmjenama na području nameta. No, dok mediji i javnost troše silnu energiju kako bi razmrsili teško razmrsivo i zbunjujuće klupko u koje je Vlada uplela porez na nekretnine, redefinirani komunalni doprinos, građevinsku rentu i slične novine, ispod radara prolazi jedan opasan kontinuitet: mogućnost privatizacije komunalnih djelatnosti kroz dodjeljivanje koncesija za njihovo obavljanje privatnim tvrtkama.

Privatizacija stoji u izravnoj i nepomirljivoj suprotnosti sa načelima koja nacrt Zakona nominalno propisuje za obavljanje komunalne djelatnosti. Naime, tvrtkama u privatnom vlasništvu osnovni cilj je, po definiciji i bez iznimke, stvaranje dobiti za svoje vlasnike. Stoga one pri obavljanju komunalnih djelatnosti nikako ne mogu poštivati načelo neprofitnosti koje kaže: “Komunalne djelatnosti se ne obavljaju radi stjecanja dobiti, već u cilju osiguravanja isporuke komunalnih usluga korisnicima” (čl. 9.).

Nadalje, dobit se ostvaruje smanjenjem troškova (ulaganja u infrastrukturu, sigurnost na radu, plaće i radnička prava, “nepotrebnih” troškova zaštite okoliša, itd.) ili povećanjem cijene usluge, no najčešče i jednim i drugim. Stoga privatni koncesionari iznimno rijetko, ako ikada, posluju po načelima koja propisuje sam prijedlog Zakona, tj. načelima “zaštite javnog interesa” (čl. 5.), “kakvoće usluga” (čl.14.), “zaštite korisnika, prostora i okoliša” (čl. 16), “sigurnosti” (čl. 17.), “javnosti” (čl.18.), i “prihvatljivosti cijene usluga” (čl. 19.). To znači kako bi ova hvalevrijedna načela, u slučaju koncesioniranja komunalnih usluga ostala tek mrtvo slovo na papiru.

Zbog toga Zelena Istra u svom obraćanju javnosti izražava oštro protivljenje donošenju Zakona o komunalnom gospodarstvu u ovakvom obliku, kao i bilo kojem obliku privatizacije komunalnih usluga. -Apeliramo na donositelje odluka da pri donošenju zakona pokažu društvenu odgovornost te da uče na greškama brojnih gradova u svijetu koji su komunalne djelatnosti vratili pod javni nadzor, nakon što su uslijed njihove privatizacije doživjeli rast cijena, pad kvalitete usluga, urušavanje postojeće i stagnaciju razvoja nove infrastrukture. Smatramo kako donošenje novog Zakona treba iskoristiti kao priliku da bi se u potpunosti uklonila i najmanja mogućnost takvog pogubnog scenarija te kako bi se, u svrhu borbe protiv korupcije, klijentelizma i neučinkovitosti, uveli konkretni mehanizmi participacije građana u nadzoru i upravljanju komunalnim poduzećima kao javnome dobru, po uzoru na pozitivne suvremene prakse u javnom upravljanju, stoji u priopćenju Zelene Istre za javnost.

Nacrt prijedloga Zakona i sve komentare Zelene Istre možete pročitati ovdje .