Turističko vijeće Istarske županije jednoglasno protiv podizanja stope PDV-a u turizmu

Na 21. sjednici Turističkog vijeća Turističke zajednice Istarske županije, istarski župan Valter Flego dobio je jednoglasnu podršku za Prijedlog Zaključka o posljedicama podizanja stope PDV-a na turizam (ugostiteljstvo), koji će uputiti nadležnom ministarstvu i saborskim zastupnicima iz Istre.

Članovi Turističkog vijeća složni su kako je prijedlog Zakona o porezu na dodanu vrijednost, kojim se gotovo udvostručuje stopa PDV-a na ugostiteljstvo, dugoročno izrazito štetan za turizam i ugostiteljstvo koji čine izuzetno važnu gospodarsku djelatnost istarske Županije, ali jednako tako i na povezane djelatnosti kao što su poljoprivreda i graditeljstvo. Naime, turizam i ugostiteljstvo su danas jedne od rijetkih rastućih djelatnosti u Hrvatskoj koje svake godine sve više investiraju. Prema podacima iz 2012. godine, prije uvođenja međustope PDV-a, investicije u turizmu iznosile su oko 2 milijarde kuna godišnje bez tendencije rasta. Najavljene investicije 2016. godine iznosit će 4,3 milijarde kuna, a sadašnjom dinamikom rasta doseći će čak 7 milijardi kuna godišnje već 2019. godine.

„ Istarska županija predvodnik je ovog značajnog ciklusa rasta ulaganja u turizam. Ulagačka aktivnost izrazito je važna jer kroz povećanu potrošnju, zapošljavanje i građevinarski sektor donosi rast priljeva u državni proračun “, istaknuo je župan Flego dodajući kako će donošenje ovakvog Zakona o porezu na dodanu vrijednost, sagledano i u kombinaciji s ostalim mjerama koje čine poreznu reformu predloženu od strane Ministarstva financija, biti povećanje ukupnog poreznog opterećenja za turizam, što Vijeće smatra strateški pogrešnim potezom sa dalekosežno negativnim posljedicama na gospodarstvo Istre i Republike Hrvatske.

„ Povećanje poreznog opterećenja na gospodarstvo posve je suprotno svim nacionalnim strateškim dokumentima i najavama Vlade “, kazao je istarski župan dodajući kako će takvim potezom još više novaca završavati u državnoj blagajni te će se dodatno centralizirati država.

Zaključkom Turističko vijeće Istarske županije ističe kako bi dvostruko povećanje PDV-a na ugostiteljstvo značilo:

1. Negativan udarac na gospodarstvo Istre koje dobrim rezultatima pozitivno djeluje na gospodarstvo čitave Hrvatske

- U Istri kontinuirano ulažemo mnogo truda i privatnih i javnih sredstava u razvoj turističke ponude, što je napravilo iznimno veliki pomak u rezultatima turističke sezone, ali i u ukupnom brendiranju i privlačnosti čitave Hrvatske kao atraktivne turističke destinacije

- Turizam je značajan generator gospodarstva Istre koje bilježi iznadprosječne rezultate – prosječni BDP po stanovniku u Istarskoj županiji veći je za petinu u odnosu na prosjek RH, stopa nezaposlenosti je dvostruko niža, a Istra ostvaruje znatan suficit na tekućem računu platne bilance stabilizirajući tako ukupno gospodarstvo RH

- Dvostruko povećanje PDV-a na ugostiteljstvo u Istri destabilizirati će daljnji razvoj poljoprivrede Istre kojoj je ugostiteljstvo ključan kanal prodaje i marketinga a tu se posebno ističu vinarstvo, maslinarstvo, mesna i mliječna industrija, a tako i ostali obrti i OPG-ovi koji pokazuju put razvoja destinacije i cjelogodišnjeg poslovanja ostalim turističkim regijama Republike Hrvatske

2. Nekonkurentnost u odnosu na ostale destinacije

- Sadašnja stopa PDV-a u ugostiteljstvu od 13% već je najviša na Mediteranu. Cijene u hotelima i restoranima u Hrvatskoj slične su kao u Portugalu, Grčkoj, Turskoj i Malti i nešto niže nego u razvijenijim tržišta poput Italije, Španjolske, Njemačke ili Austrije, no s tim se tržištima ne možemo ni usporediti zbog mnogo većeg standarda i mnogo razvijenije ukupne turističke ponude.

- Stanje u okruženju pokazuje da nema prostora za povećanje cijena jer bi ugostitelji postali nekonkurentni, stoga su očekivane posljedice povećanja PDV-a smanjenje ulaganja i zaposlenosti u toj djelatnosti

3. Zaustavljanje razvoja turističke ponude koja osigurava dugoročan uspjeh i konkurentnost svake destinacije

- Gastronomija čini značajan dio ukupne turističke ponude i ima velik utjecaj na razvoj uspješnog imidža čitave destinacije, što je Istra pokazala

- Ugostiteljstvo i izvanpansionska potrošnja sastavni su dio ponude turističkih objekata kao što su hoteli, apartmanska naselja i kampovi pa će povećanje PDV-a imati direktan negativan utjecaj na daljnji razvoj kvalitete i raspona ponude ne samo u ugostiteljskim objektima u destinacijama nego i u svim turističkim objektima

- Podizanje PDV-a na ugostiteljstvo prijeti zaustavljanju pokrenutog ciklusa razvoja turističke ponude i čini korak unazad kada smo turistima nudili samo ”sunce i more”

4. Pad investicija i zapošljavanja kao ekonomska posljedica predložene porezne reforme

- Ugostiteljstvo i usluge pružanja hrane i pića sastavni su dio svakog turističkog objekta, pa će povećanje PDV-a kao direktnu posljedicu imati smanjenje kapaciteta i spremnosti investitora za daljnja ulaganja

- Smanjenje ulaganja znači pad zaposlenosti u odnosu na dinamiku predviđenu Strategijom razvoja turizma, a posljedično i gubitak proračunskih priljeva

5. Povećanje sive ekonomije i nelojalne konkurencije

- Smanjenje poreznog opterećenja u ugostiteljstvu 2013. godine smanjilo je sivu ekonomiju, što je zabilježilo dugoročno pozitivan učinak na čitavo gospodarstvo, ali i na imidž naše destinacije među gostima

- Najava vraćanja pune stope PDV-a korak je unazad u borbi protiv sive ekonomije i nelojalne konkurencije, a prijeti da ponovno Hrvatsku gosti doživljavaju kao zaostalu destinaciju u kojoj se ne izdaju računi i izbjegavaju plaćati porezi

6. Ugostiteljstvo

Ugostitelji su najveći gubitnici porezne reforme. Iako će i oni, nedvojbeno, imati određene koristi od ostalih mjera (smanjenje poreza na dohodak, odnosno dobit, priznavanje dijela reprezentacije), jasno je da će udvostručenje PDV-a predstavljati veliko opterećenje za njihov dalji rad. Posebno su zatečeni činjenicom da do povećanja dolazi usprkos Strategiji razvoja hrvatskog turizma za razdoblje do 2020., u kojoj je zacrtano smanjenje PDV-a. Jasno je da se na taj način smanjuje konkurentnost hrvatskog turizma, s obzirom da se u bliskim i konkurentskim zemljama stopa PDV-a kreće od 6-10%. Smanjenjem stope PDV-a 2013. došlo je do novog investicijskog ciklusa, koji je rezultirao dobrim rezultatima djelatnosti u posljednje dvije turističke sezone. (Priopćenje za javnost)