Misterij cijena: Koliko košta srednjoškolski autobusni pokaz?

- Ne mogu poslati mailom cijenu karte jer se potvrda naplaćuje. Cijenu karte možete saznati na kolodvoru Poreč ili na info telefon.

- Ne mogu izraditi detaljnu specifikaciju cijene karte jer se sustav subvencioniranja i obračuna cijena temelji na pravilnicima koji nisu javno dostupni u toj formi, ovo su odgovori koje su dobili neki od roditelja porečkih srednjoškolaca koji se školuju u Pazinu.

Pitanja roditelja čija djeca putuju iz Poreča u srednju školu u Pazin zaredala su se jer je 10. rujna ta relacija koštala 48,56 eura a dva dana kasnije 97,13 eura.

Na društvenim mrežama povela se prepiska o ovoj temi, roditelji dijele svoja iskustva, a krenule su i fotografije računa za mjesečnu studentsku kartu za Pazin – neki iz Poreča, neki iz Kadumi, Špadića... Cijene mjesečnih karata, odnosno dijela koji plaćaju roditelji, razlikuju se i za pedesetak eura, a relacije kao da nisu logično povezane s cijenom karte. Iz državnog proračuna sufinancira se 75 % cijene mjesečne karte, ali utvrđeni su limiti.

Kada smo dobili prve proturječne informacije o tome da je mjesečna karta za rujan (i to samo za 3 tjedna, jer je nastava počela 8. rujna) desetak eura skuplja od one su svibnju, najprije smo provjerili što kaže Odluka o kriterijima i načinu financiranja troškova prijevoza srednjoškolaca u školskoj godini 2025/2026. Vlade RH od 30. srpnja ove godine (NN108/2024). Ona kaže kako se iz državnog proračuna financira 75 % mjesečne karte prema sljedećim limitima: za relaciju od 10 km i manje subvencija je 75 % od 87,45 eura, za 20 i manje kilometara 126,35 eura, za 30 kilometara i manje 155,43 eura, za 40 kilometara i manje 184,62 eura, za 50 kilometara i manje 213,68 eura te za više od 50 kilometara 252,57 eura.

Provjeravamo je li i koliko poskupio prijevoz. U istragu su se dijelom uključili i neki roditelji: na automatu za kupnju karata na porečkom autobusnom kolodvoru provjerili su cijenu relacije – nije se mijenjala. Šalterska službenica rekla im je da je prijevoz s prvim danom rujna poskupio, ali očito nije. A Odluka Vlade izričito kaže da promjenu cijene mora pratiti dodatak ugovoru koji Županija sklapa s prijevoznikom.

Utvrđujemo da je prijevoznik Arriva, pa njihovoj press službi i pročelnici županijskog upravnog odjela za obrazovanje upućujemo 12. rujna pitanja. Tri dana kasnije iz Arrive stiže ovakav odgovor:

- Prema Odluci Vlade RH (NN 108/2025) učenici srednjih škola imaju pravo na sufinanciranje 75 % cijene mjesečne karte, ali samo do iznosa propisanih za pojedine kilometarske zone. Ako je cijena mjesečne karte veća od tog propisanog iznosa, razliku snosi roditelj.

Za relaciju Poreč – Pazin (34 km) maksimalni priznati iznos je 184,62 eura, a cijena mjesečne karte za srednjoškolce od 1. rujna 2025. na ovoj relaciji iznosi 235,60 eura. S obzirom na to da se subvencija računa na propisani maksimum (75 % od 184,62 eura = 138,47 eura), razliku od 97,13 eura snosi roditelj. Nadamo se da će ovo pojašnjenje biti od koristi te pridonijeti boljem razumijevanju načina sufinanciranja prijevoza učenika.

Naravno da nije bilo od koristi: relacija nije Poreč-Pazin nego Poreč-Pazin-Poreč (djeca ne putuju u jednom smjeru, nego se radi o povratnoj dnevnoj relaciji), pa iz državnog proračuna dobivaju 75 % od maksimalnog iznosa predviđenog za relacije veće od 50 kilometara (75 % od 252,57 eura, odnosno 189,43 eura). Drugim riječima, iznos koji bi roditelji trebali platiti do pune cijene mjesečne karte je 46,17 eura, a u sve cijene je uključen porez na dodanu vrijednost. Zato smo od Arrive tražili dodatno pojašnjenje, pogotovo s obzirom na to da se u rujnu djeca neće voziti četiri nego tri tjedna.

Cijena mjesečne karte očito nije narasla, jednaka je kao u svibnju, što potvrđuje i Arriva u gornjem odgovoru - iznosi 236,60 eura. Pa zašto onda roditelji plaćaju više? Je li Vlada smanjila limite za izračun? Provjeravamo Odluku Vlade za prošlu školsku godinu i utvrđujemo da su maksimalni iznosi predviđeni za pojedine udaljenosti jednake kao ove školske godine. Valja precizirati da u Odluci u članku II piše da „učenik koji je u školskoj godini 2025/2026. upisao i redovito pohađa srednju školu na području Republike Hrvatske ostvaruje pravo na sufinanciranje 75 % troškova međumjesnog javnog prijevoza“ kupuje li mjesečnu kartu za udaljenost veću od 5 kilometara. Laže li država kad kaže da sa 75 % subvencionira trošak prijevoza a taj se postotak zapravo odnosi samo na polovicu ukupnog troška (na cijenu karte samo u jednom smjeru), ili pak u Arrivi skrivaju istinu i naplaćuju od države i od roditelja?

U međuvremenu jedan roditelj izlazi na društvenim mrežama s podatkom kako manji prijevoznici koji voze za Arrivu na relacijama koje koriste srednjoškolci dobiju navodno 60 % iznosa koji plaća država. Arriva, kaže taj roditelj, zadržava ostatak od države i sav iznos od roditelja? K tome nerijetko djeca stoje u autobusu, što je opasno i protivno propisima a jedan je srednjoškolac prije neki dan u Puli morao ostati čekati drugi autobus, premda je imao kartu, ali je bus bio pun turista. Ima li kakve kontrole u tom cirkusu? Trebalo bi biti, jer ovo još nije kraj priče. Uostalom, nismo dobili ni sve odgovore.

Dakle, u svibnju su roditelji relaciju Poreč-Pazin-Poreč platili 85,73 eura. Imamo kopije računa koji kažu da je 10. rujna ta relacija koštala 48,56 eura, dva dana kasnije koštala je 97,13 eura, kao i relacija Špadići-Poreč-Pazin i natrag, a 19. rujna jednom je roditelju relacija Kadumi-Pazin-Kadumi naplaćena 100,03 eura! Na svim računima je naveden isti proizvod: „mjesečna karta 202509 dvosmjerna“.

Pa kako dvosmjerna karta za Pazin može biti obračunata po 35 kilometara? I kako u devet dana razlika cijene mjesečne karte koju plaćaju roditelji može narasti za 50 eura!

Spomenimo i činjenicu da je relacija Poreč-Pula-Poreč roditelje u svibnju koštala 116 eura, a za rujan moraju platiti 130 eura. Roditelji javljaju i druge nelogične i različite iznose koje su morali platili: Nova Vas via Tićan za Pazin 85,73 a Vranići kod Višnjana također via Tićan za Pazin 91,44 eura; Višnjan-Poreč 75 eura; Poreč –Buje bilo je i svibnju 60 eura, sad je 85 eura; Kaštelir-Poreč 61 euro a Nova Vas-Poreč 68 eura; za osam kilometara udaljenosti od Červara do Poreča mjesečna karta je 64 eura; Poreč-Rovinj bilo je 72 eura, sad je 86 jednom roditelju a 87 drugom; Višnjan-Rovinj je 150 eura a Ladrovići-Poreč 83 eura. Pri tom, ponavljamo, Arriva nije promijenila cijenu autobusnih karata.

I dalje čekamo odgovore iz Županijskog odjela (od 9. rujna) i na drugi set pitanja Arrivi o razlikama u naplaćenim kartama (od 15. rujna).