Legalizacija: Poreč po broju riješenih predmeta među vodećima, Istarska županija na začelju

Poreč je dobrom ekipiranošću, opremljenošću i radom djelatnika Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju u proteklih šest mjeseci zabilježio veliki rast riješenih predmeta legalizacije bespravne gradnje, pa sada u poretku gradova i županija u Hrvatskoj objavljenog na mrežnim stranicama Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja zauzima respektabilno 13. mjesto, rekli su danas novinarima zamjenik porečkog gradonačelnika Loris Peršurić i pročelnica Upravnog odjela za prostorno uređenje i gradnju Nataša Simonelli .

Od ostalih istarskih gradova na toj se svojevrsnoj top listi ispred Poreča sa 28,09% riješenih predmeta nalaze Rovinj na trećem (37,39%), Labin na petom (36,30%), Pazin (32,55%) na osmom i Vodnjan (31,04%) na dvanaestom mjestu, a na samom začelju liste je Istarska županija sa tek 10,83% riješenih predmeta.

Od 828.848 predmeta u Hrvatskoj riješeno je 149.295 ili 18,06%, a najgori su na listi Grad Sisak i Sisačko-moslavačka županija sa tek oko 6,5% riješenih predmeta.

-Od rujna prošle godine do danas cijeli smo odjel smjestili u prizemlje susjedne zgrade u kojoj se nalazi i katastar. Tu su, kako bi bili što pristupačniji zainteresiranim građanima, u prizemlju sa lijeve strane smješteni pročelnica i referenti, a u blizini je i pisarnica koja je usko povezana sa djelatnošću odjela za prostorno uređenje i gradnju, rekao je Peršurić, istaknuvši i kako je odjelu produljeno radno vrijeme sa strankama koje primaju ponedjeljkom od 8 do 11, a utorkom od 8 do 11 i od 12 do 17 sati. Ostali odjeli stranke primaju svakoga dana osim četvrtkom u vremenu od 8 do 11 sati. -To se sve, a naročito poslijepodnevno radno vrijeme, pokazalo jako dobrim, pa je velik i odaziv onih građana koji su i sami zaposleni pa ne mogu ujutro izostajati s posla, rekao je Peršurić, podsjetivši kako je na poslovima legalizacije zaposleno 6 novih djelatnika, što je sve zajedno dovelo do dobrih rezultata: zakonski je minimum čak i premašen, a ostali redovni predmeti rješavaju se uobičajenim ritmom.

Pročelnica Nataša Simonelli objasnila je kako je uz izdavanje akata iz područja prostornog uređenja i gradnje, u nadležnosti njenog odjela i vođenje postupaka legalizacije temeljem Zakona o postupanju sa nezakonito izgrađenim zgradama donesenim 2011. i 2012. godine.

-Zaprimljeno je ukupno 4.176 zahtjeva za izdavanje rješenja o izvedenom stanju, a da bismo postigli postotak riješenih predmeta propisan spomenutim zakonima, primili smo u radni odnos šest novih djelatnika, rekla je pročelnca Simonelli, pa sad u njenom odjelu ima ukupno deset zaposlenih referenata, ne računajući jednu referenticu koja je na porodljnom dopustu.

Odjel je od početka primjene zakona do danas riješio 1.298 zahtjeva, što čini 31,08% od ukupnog broja zaprimljenih. (U aplikaciju ministarstva upisuju se samo pravomoćna rješenja, a takvih do danas ima 1.173.)

Na dan 30. lipnja ove godine, odnosno zadnjeg dana za predaju dokumentacije, zaprimljeno je 419 novih upravnih i neupravnih zahtjeva, a toj brojci treba pribrojiti još i 92 neriješena predmeta iz prethodnog razdoblja. Riješeno ih je 369 od ukupno 511, što znači da se 142 neriješena prebacuju u sljedeće izvještajno razdoblje.

Znatan broj zahtjeva za legalizaciju nije, međutim, usporio rješavanje redovnih predmeta.

-Gledajući broj izdanih rješenja o izvedenom stanju od prvi siječnja do trideseti lipnja ove godine, riješili smo ih 849, što zajedno sa 369 redovnih daje 1.218 riješenih zahtjeva u 6 mjeseci. To je zaista dobar postotak riješenih zahtjeva i možemo slobodno zaključiti da je naš upravni odjel učinkovit i efikasan, rekla je pročelnica Simonelli.

Krajnji rok za dovršetak posla legalizacije bespravno sagrađenih objekata je 31. prosinca 2016. godine.

U studenom prošle godine stupio je na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o postupanju sa nezakonito izgrađenim zgradama pa je agencija propisala koliki je postotak potrebno obaviti da bi se svi zahtjevi za legalizaciju riješili unutar dvije godine kako je ministarstvo to planiralo. Sa 31. prosincem trebalo je riješiti 25%, a Poreč je bio tek na 8% te je resorno ministarstvo temeljem dinamike rješavanja zahtjeva i propisanog postotka izračunalo da je iz rješavanja potrebno izuzeti 300 predmeta, dok je taj broj kod nekih drugih gradova i županija bio i veći.

-Planovi države vrlo su ambiciozni, rekao je Peršurić, ali je Poreč zasigurno prvi u Istri započeo proceduru ekipiranja odjela. Trebalo je za to odraditi puno predradnji, raspisati brojne natječaje, opremiti prostorije, zaposliti osoblje itd. Sad kad smo ekipirani i opremljeni, dostigli smo zakonski minimum i problema sa rješavanjem predmeta u zadanom roku više neće biti, rekao je zamjenik gradonačelnika.

Pročelnica Simonelli nadovezala se na temu postotaka pojasnivši kako svaki upravni postupak ima svoje rokove: "upravni postupak izdavanja rješenja o izvedenom stanju sastoji se od našeg dijela i obračuna kazne, s time da nadležni odjel ima 30 dana za donošenje rješenja. Nakon toga ide rok za plaćanje (30 dana od izvršnosti) pa ponekad, čak i u najoptimalnijim situacijama kad je stranka kaznu spremna platiti odmah, protekne i 45 dana, pa se postotak riješenih predmeta nije moglo samo tako, preko noći povećati. Početkom prosinca primljeni su novi djelatnici, dobili su brzu obuku kako bi se pripremili za posao. Sada je broj mjesečno riješenih predmeta za legalizaciju zaista zadovoljavajuć, rekla je Simonelli.

Plaće novih djelatnika pokrivene su dijelom iznosa kazne propisane zakonom, pa ne predstavljaju opterećenje za proračun, nego još ponešto i ostane, dodao je Peršurić, napomenuvši kako je i Upravni odjel za komunalni sustav usko vezan uz legalizaciju i Upravni odjel za prostorno uređenje i gradnju. Djelatnici su angažirani na obračunu komunalnih doprinosa i kazni, a kao što je gradonačelnik nedavno naglasio, dodatno su tijekom ljetnih praznika angažirana i četiri studenta, čime će dodatno povećati efikasnost.

Rast prihoda gradskog proračuna sa pozicije komunalnih doprinosa u odnosu na prošlu godinu je značajan, rekao je dogradonačelnik Peršurić, pa je tako lani uprihođeno 2,3 milijuna, a ove godine već gotovo 7 milijuna kuna.

Prihod na poziciji naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru lani je bio nešto preko pola milijuna kuna, a od početka 2014. do 30. lipnja 2014. nešto manji od 1,7 milijuna kuna.

Prihod od komunalnog doprinosa sa 30. lipnjem 2014. ima indeks 68.30%, a od naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene građe u prostoru 84,60%.