Gradsko vijeće: Prijedlog proračuna od 43,21 milijun eura prošao prvo čitanje

Prijedlog porečkog proračuna za 2023. godinu prošao je prvo čitanje na sjednici Gradskog vijeća u četvrtak navečer u Domu obrtnika. Vrijedan je 43,21 milijun eura, što je za 11 posto više od ovogodišnjeg gradskog budžeta te je popraćen projekcijama proračuna za 2024. i 2025. od 35,30 milijuna i 34,28 milijuna eura. Radi se o konsolidiranom proračunu kojeg čine financijski planovi sedam upravnih odjela i 11 proračunskih korisnika, naglasila je pročelnica za financije Tatjana Matošević, detaljno ga prezentirajući.

U raspravi o tom temeljnom dokumentu za funkcioniranje Grada sudjelovalo je svega četvero vijećnika. No, kako je napomenuo predsjednik Vijeća Zoran Rabar, svoje amandmane svi mogu predati do 6. prosinca u 15 sati. Usvajanje novog proračuna predviđeno je za dva tjedna, rekao je također Rabar.

Mario Ritoša (HSU), Nensi Beato Baturić i Andrea Crevato (IDS) imali su samo riječi hvale, zahvale i čestitke za odrađeni posao. Nezavisna vijećnica Ljiljana Sinanović je u svom podužem obraćanju zatražila pojašnjenja o brojnim pojedinačnim stavkama i iznosima te o navodnom probijanju propisanog roka za predlaganje proračuna, što je pročelnica Matošević opovrgnula.

Sinanović se, naime, potaknuta komentarima na društvenim mrežama, informirala o propisanim rokovima za predlaganje proračuna i ustvrdila da je to trebalo učiniti do 15. studenog. Dodala je da su u prekršajnim odredbama propisane određene kazne te pitala hoće li to imati neke pravne posljedice.

Pročelnica Matošević je potvrdila da prema Zakonu o proračunu gradonačelnik zaključkom utvrđuje prijedlog proračuna do 15. studenog i prosljeđuje ga predstavničkom tijelu.

- Gradonačelnik je to učinio 8. studenog, ali nije propisano kad će se održati sjednica Gradskog vijeća ni hoće li biti jedno ili dva čitanja. Što se tiče rokova, propisano je jedino da se proračun mora donijeti do 31. prosinca kako bi se mogao primjenjivati od 1. siječnja, objasnila je.

Vijećnica Sinanović se osvrnula i na primitke od financijske imovine i zaduživanja planirane u približnom iznosu od 2,55 milijuna eura. Zanimalo ju je odnose li se u nastavku nabrojene nekretnine na tu stavku, o kojim se nekretninama radi te prema kojim je kriterijima Grad odlučio baš njih prodati budući da još nema registra gradskih nekretnina. Na to ju je Rabar upozorio da je skrenula s teme, ali vijećnica nije popustila. I kasnije ju je predsjednik Vijeća pokušao uputiti da se za „takav volumen informacija“ obrati pročelnici u gradskoj upravi, uz opasku da joj previše toga u proračunu nije jasno te ju je pitao je li to njena rasprava ili želi dobiti odgovore. Sinanović je na to rekla da želi javno izreći svoja pitanja i razmišljanja jer želi da se to čuje, a odgovore joj mogu dostaviti i naknadno.

Vijećnica je još pitala i zašto se razvoj civilnog društva spominje na više mjesta u proračunu i za što su točno namijenjena predviđena sredstva. Začudili su je maleni iznosi, poput 750 eura za redovnu djelatnost manjinskih vijeća, 664 eura za zavičajnu nastavu te 670 za pomoć građanima u zaštiti potrošača, pa je tražila pojašnjenja. Zanimalo ju je koje su to „Ostale gradske proslave i manifestacije“ planirane s ukupno 280 tisuća eura, na što se točno odnosi 1,46 milijuna eura za otplatu zajmova, 85 tisuća eura naknada štete za oduzete nekretnine, 73 tisuće eura za financiranje programa i projekata udruga i 30 tisuća eura za ošasnu imovinu, odnosno imovinu bez nasljednika.

Sinanović smatra da je 36.700 eura za naknadu za novorođenčad i tisuću eura za prehranu dojenčadi premalo. Osvrnula se i na pravnu pomoć koja značajno poskupljuje u slučajevima obiteljskih odnosa kad su građani sudskom odlukom često prisiljeni putovati u Rijeku na vještačenje. Ona smatra da bi taj teret, koji posebno pogađa majke koje se bore za svoju djecu, mogli olakšati u suradnji s ekipom stručnjaka Zdravog grada.

Pročelnica Matošević je kazala da je prijedlog proračuna izrađen poštujući Zakon o proračunu te da će detaljne odgovore o pojedinim manjim stavkama dobiti u pisanom obliku. Primici od financijske imovine od 2,55 milijuna eura odnose na planirane kredite, jer se Grad planira zadužiti za izgradnju vrtića u Novoj Vasi i nastavak modernizacije javne rasprave. Odluka o zaduživanja naći će se pred Gradskim vijećem početkom sljedeće godine, najavila je.

Što se kapitalnih prihoda tiče, potvrdila je da je u obrazloženju popis gradskih parcela koje su u planu za prodaju od koje planiraju prihodovati 2,3 milijuna eura. Tome treba pridodati još približno pet milijuna eura kapitalnih prihoda prenesenih iz ovogodišnjeg budžeta. Radi se o namjenskim prihodima koji se mogu koristiti isključivo za kapitalna ulaganja, precizirala je Matošević. Kapitalni projekti se vode kroz nekoliko upravnih odjela i zato je to tako teško pratiti, rekla je također. Jednako je s razvojem civilnog društva, pa će vijećnica te i druge odgovore dobiti u pisanom obliku. Pod Upravnim odjelom za društvene djelatnosti vodi se 10 proračunskih korisnika, dok je pod Upravnim odjelom za opću upravu Javna vatrogasna postrojba, a kroz sve odjele i korisnike protežu se programi istih naziva. Porečki proračun ima ukupno 23 programa i gotovo 400 kapitalnih i tekućih projekata i aktivnosti, izvijestila je pročelnica.

Napomenula je da trenutno otplaćuju kredite za izgradnju osnovnih škola Finida i Žbandaj, za prvu fazu modernizacije javne rasvjete, za gradsku rivu te beskamatni zajam omogućen iz državnog proračuna zbog teškoća koje je uzrokovala pandemija. Potvrdila je i da Grad temeljem zakona dobiva ošasnu imovinu koja može i ne mora imati neku vrijednost, ali ako postoje obaveze ostavitelja, Grad ih mora platiti.

Uvodno predstavljajući predloženi proračun gradonačelnik Loris Peršurić se dotakao transparentnosti rada gradske uprave i komentara koje je i on pročitao na društvenim mrežama, u kojima se razvila diskusija oko toga je li bilo dovoljno vremena za prijedloge. Kazao je da je uvijek moguće učiniti bolje, ali i da je, osim što su proveli zakonom propisano jednomjesečno javno savjetovanje, zajedno s pročelnicima obišao sve mjesne odbore, razgovarao s građanima te su se, kroz medije i na druge načine, maksimalno potrudili proširiti informaciju da je izrada proračuna u tijeku i pozvati sve da sudjeluju svojim savjetima, prijedlozima, pa i kritikama.

- Puno je toga stiglo i mi smo sve ono što je u ingerenciji Grada i što je zakonski i financijski bilo moguće, ugradili u ovaj prijedlog. Nastojali smo pokriti sve potrebe građana i omogućiti ravnomjeran razvoj po svim mjesnim odborima, u granicama naših mogućnosti. Posebno me veseli što je broj poduzetnika u našem gradu u odnosu na broj stanovnika jedan od najvećih u Hrvatskoj. Mi nemamo prirez i nećemo ga ni imati. Prijedlog je pun financijski malih projekta, uz one velike kapitalne, istaknuo je gradonačelnik, napominjući da im je posebno važno „pojačati“ pomoći za sve generacije - od stipendija, do potpora za umirovljenika s najnižim prihodima i sufinanciranja dopunskog zdravstvenog osiguranja.

Predloženi obiman program javnih potreba u predškolskom odgoju i obrazovanju, obrazovanju, kulturi, sportu i rekreaciji, zaštiti, očuvanju i unapređenju zdravlja i socijalne skrbi predstavila je pročelnica Upravnog odjela za društvene djelatnosti Vesna Kordić. O programu građenja i održavanja komunalne infrastrukture detaljno je izvijestio pročelnik Upravnog odjela za komunalni sustav Marino Poropat.

Na koncu su vijećnici glasali za zaključak koji navodi da će raspravu provesti u dva čitanja i određuje rok za podnošenje amandmana. Jedina protiv zaključka bila je vijećnica Sinanović.