Grad Poreč: Odluka o redu na pomorskom dobru s premalim kaznama

Ljiljana Sinanović: kazne treba pooštriti jer tako niski novčani iznosi neće odvratiti prekršitelje

Autor: Kristina Flegar/Parentium

Gradsko vijeće Poreča usvojilo je prošlog tjedna odluku o redu na pomorskom dobru u skladu s lani donesenim novim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama. Damir Hrvatin , pročelnik gradskog Upravnog odjela za prostorno planiranje i zaštitu okoliša, podsjetio je da je pomorsko dobro definirano zakonom i da se načelno radi o pojasu kopna širokom najmanje šest metara od točke najvišeg plimnog vala.

- Mi u Gradu Poreču, posebno u Katastarskoj općini Poreč, imamo to prilično dobro regulirano, a također imamo i važeće sve 33 koncesije. Jedinu je novu koncesiju Istarska županija raspisala za akvagan u naselju Špadići. Ova odluka sadrži odredbe koje se tiču načina uređenja, građenja građevina, održavanja čistoće, nesmetanog prolaska duž pomorskog dobra, mjera reda, obaveza pravnih i fizičkih obaveza. Najveći dio čine odredbe direktno propisane Zakonom, objasnio je, napominjući da se za pitanja koja nisu obuhvaćena ovom odlukom, primjenjuje Odluka o komunalnom redu.

U odluci je navedeno da Grad, odnosno koncesionar koji upravlja javnom morskom plažom, ne smije plažu ograditi niti joj na drugi način ograničiti pristup, a ne smije ni naplaćivati ulaz na plažu. Među zabranjenim postupcima su ispuštanje fekalija i drugih otpadnih tekućina u more, odnošenje pijeska i oblutaka s morskih plaža, kretanje svih vrsta motornih vozila i njihovo držanje na plaži te ostavljanje na plaži ručnika, rekvizita i drugih osobnih stvari radi „rezervacije mjesta“.

Pročelnik je podsjetio i da stupanjem na snagu novog Zakona, koncesije na pomorskom dobru ponovno izdaju županije, za što su ranije bile ovlašteni pojedini gradovi i općine. Druga promjena koju je spomenuo odnosi se na koncesijska odobrenja koja su sad zamijenile dozvole na pomorskom dobru, a većina njih na teritoriju Poreča vrijedi još ove i sljedeće godine. Gradsko vijeće će vjerojatno na sljedećoj sjednici raspravljati o planu upravljanja pomorskim dobrom, pa će tada detaljnije obraditi ovu temu.

- Za pomorsko dobro je bitno da se standardi ne smanjuju. I dalje se propisuju obaveze čišćenja, uređivanja, dohranjivanja i tako dalje. Posebno je važno što je propisana zabrana ograđivanja obale, što je tekovina Grada Poreča oduvijek. Moguće je ograđivanje jedino kako je to propisano Zakonom, kad se radi o nekim specifičnim namjenama prostora kao što su marine i, eventualno, kampovi, ali uz nesmetani prolaz, pogotovo kroz kampove, objasnio je Hrvatin.

Za primjenu odluke zakonodavac je predvidio figuru pomorskog redara, informirao je dalje pročelnik, uz napomenu da Poreč trenutno nema sistematizirano to radno mjesto, pa će gradonačelnik odrediti tijelo koje će provoditi nadzor. Obaveze pomorskog redara i prekršajne odredbe također su definirani Zakonom, zaključio je pročelnik.

Pomorski redar može, između ostalog, izdati opomene i upozorenja fizičkim i pravnim osobama u svrhu održavanja reda, naložiti uklanjanje protupravno postavljenih ili ostavljenih predmeta na pomorskom dobru, zabraniti obavljanje radova, naložiti vraćanje površina u prvobitno stanje, izdati obavezni prekršajni nalog te izreći i naplatiti novčanu kaznu.

Novčane kazne kreću se d 265 do 1.320 eura, a u pojedinim je slučajevima uz kaznu moguće odrediti naknadu od 15 eura za troškova izdavanja obaveznog prekršajnog naloga.

Jedinu primjedbu na ovu odluku imala je nezavisna vijećnica Ljiljana Sinanović koja smatra da kazne treba pooštriti jer tako niski novčani iznosi neće odvratiti prekršitelje. Usporedila je to s gradilištima koja su aktivna i tijekom zabrane građevinskih radova u turističkoj sezoni zato što su odgovorni zaključili da im je jeftinije platiti kaznu nego zaustaviti radove. Hrvatin se složio s vijećnicom, ali je kazao i da su propisali maksimalne kazne koje Zakon trenutno dozvoljava.